国家教育部政策法规司给的官方答复是：第一学历与第二学历的关系是同一层次的二个学历。以前普通初中、普通高中、普通高校的上级是各省市第一教育局，毕业时颁发的学历是由第一教育局颁发，称之为第一学历，也就是说，如果读完高中以后，读成人教育的专科和本科，那么第一学历还是高中；成人高中、高等教育自学考试、成人高考等其它继续教育形式则是由各省市第二教育局负责，颁发的学历则称为第二学历。其实目前第一、第二教育局已经合并，但第一学历、第二学历却仍然延用下来。不过不管怎么说，在晋级提升方面，第二学历还是有用的。一般评职称或者是升职加薪要求学历的话，只会看你的学历是不是国家承认的学历，而成人教育也恰恰是国家承认的学历，所以说，成人教育是已经离开校园的在职人员的不二选择。
至于还在读全日制专科的学生，大多都会先选择普通专升本，国家教育部规定，普通高校全日制专升本按普通全日制本科来对待。普通专升本即选拔优秀专科生到本科学习考试，这类专升本是国家计划内的统招本科，第一学历为本科。择优编入本科班继续深造学习的学生，修完所需学分，毕业时授予普通高等教育本科学历证书和学位证书，按法律规定和普通四年制或五年制本科同等对待。毕业证书上写着“普通高等学校毕业证书”的则为第一学历。是符合公务员以及事业单位全日制本科的要求的。不过普通专升本的通过率非常低，竞争非常的大。大多数的学生还是会落榜。
通过统招本科或者普通专升本拿到第一学历，含金量固然会比第二学历高。但是如果成绩不理想，确实达不到统招的分数线，那么选择成人教育也未尝不可。毕竟成人教育也是国家承认的学历，特别是对于有的单位升职加薪有学历要求的在职人员来说，还是一种比较理想的选择。对于在学校或者即将毕业的学生来说，选择成人教育提高自己的学历，这也是步入社会的一个敲门砖。
